2020年度南通开发区 “星湖人才引进计划”申报

1、申报对象及条件

申报对象为电子信息、精密机械、新医药、新材料、现代装备制造、现代服务业等重点产业领域创新创业的高层次科技领军人才。

创业类

创业类必须同时具备以下基本条件：

（一）一般具有硕士以上学位（境外学位需提供教育部留学服务中心学历认证），年龄一般不超过53周岁（1967年1月1日以后出生）。

（二）有5年以上（具有博士学位的有两年以上）在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发或管理等岗位工作经历，并取得较突出业绩。

（三）拥有与创业领域产品、技术相关的自主知识产权或关键技术，在产品开发和企业经营管理方面具有比较丰富的实践经验。

（四）创业人才（团队）来我区创办的公司应为2018年1月1日以后，完成工商注册登记等相关手续。主要申请人应为所创办企业的主要负责人（担任董事长、总经理等职务，不包括监事，同时已在工商信息系统中备案）。

（五）自然人直接出资的，申报人在创办企业的实收资本中货币出资不少于100 万元（截至2020年8月31日前已实缴），且本人实缴货币出资在企业注册资本中占比不少于30%（注册资本超过1000 万元的放宽至不少于20%）或是自然人第一大股东（在注册资本中认缴金额最大且在实收资本中实缴金额最大）。入选后至考核验收结束，个人实际出资金额不得减少。

    非自然人直接出资而以持股公司出资的，通过一个层级计算（对于上两级持股公司均在境外注册的，可放宽至两个层级），申报人在申报企业折算货币出资不少于200万元（申报人在持股公司的股权占比×持股公司在申报企业的货币出资），占股不少于30%（申报人在持股公司的股权占比×持股公司在申报企业的股权占比。注册资本超过3000万元的，不少于20%；注册资本超过5000万元的，不少于10%）。入选后至考核验收结束，申报人实际出资金额不得减少。

    兼有两种出资方式的，货币出资金额按比例加权计算，其中自然人出资的按100%计算，持股公司出资按50%计算；股权占比为自然人出资和持股公司出资两种情况股权占比相加计算。

    原则上不认可代持股关系（外籍人才可由配偶代持；如外籍人才的配偶同为外籍，也可由外籍人才的中国籍父母或子女代持。上述特殊情况代持的，须提供双方关系证明、股权代持公证书）。

（六）创办企业的主导产品具有自主知识产权，技术水平达到国内领先，能够推动本区域相关产业发展，有较好的市场发展前景和预期经济效益。创办的企业属于高成长性科技型企业或现代服务业企业，有清晰的商业模式。

（七）申报的企业应于2020年8月31日前完成工商、税务和社保等注册登记相关手续，并有3名以上非股东（全职员工股权激励的除外）的员工缴纳社保费。

优先支持：

（1）申报人才所办企业税收、社保、就业贡献大的人才项目；

（2）申报人才占股比例大、实到资金多，企业已有社会资本投入的人才项目。

创新类

创新类必须同时具备以下基本条件：

（一）一般具有博士学历学位（境外学位需提供教育部留学服务中心学历认证），年龄一般不超过50周岁（1970年1月1日以后出生）；

（二）拥有能够促进企业自主创新、技术升级且产权明晰的核心技术，或在国内外知名企业担任中高级职务、工作业绩突出、在业界有一定影响。主要从事高新技术产品研发、制造、服务等业务，拥有知识产权且无产权纠纷；

（三）申报人应为 2018年1月1日-2020年7月31日到南通开发区企业工作，2020年7月31日前完成与相关企业签订的正式引进手续并缴纳社保，引进后能连续为所在企业服务5年以上；

（四）创新人才从到企业工作次月起，申报单位给予其薪酬月均不低于1.5万元，以申报单位代扣代缴个人所得税完税证明和薪酬发放证明（全职人才提供银行流水，非全职人才提供工资发放单或银行流水）为准，入选后至考核验收结束，薪酬不得降低，且须连续提供不少于3年的上述证明材料；

（五）企业应具备以下条件之一：①由国家重大人才工程入选者、省“双创人才”、省“333工程”培养对象、省“科技企业家”、省“产业教授”创办；②国家或省认定的创新型企业、高新技术企业、农业科技型企业、软件企业、动漫企业；③拥有企业院士工作站、博士后科研工作站（创新实践基地）、研究生工作站、技术中心、工程中心、工程技术研究中心等省级以上企业创新平台；④获得过省以上部门或市、县（市、区）、园区引才计划资助30万元以上的企业。

（六）境外引进人才要求是全职引进。来自国内其他省区市的高校、科研院所等事业单位的，经所在单位或所在单位人事部门出具证明“同意人才到申报企业工作三年以上”，可以作为柔性引进人才申报。月薪达到10万元以上的全职创新人才，其申报条件年龄、学历可适当放宽。

优先支持：企业高薪聘用和全职引进的人才。

创新创业团队类

申报创新或创业团队类项目，除分别满足以上基本条件外还需具备以下条件：

（一）团队由1名领军人才、2名以上核心成员组成，领军人才应为项目负责人、技术负责人或主要参加人员。团队成员符合“星湖计划”创新创业申报基本条件，一般应具有博士学位或正高职称；成员间的专业结构和职责分工合理，具有关联性和互补性。

（二）团队领军人才应为诺贝尔奖获得者、发达国家科学院院士或工程院院士，中国科学院院士或工程院院士、长江学者特聘教授、杰出青年科学基金获得者、国家“863计划”“973计划”首席科学家、新世纪“百千万人才工程”获得者，或者“双创人才”“江苏特聘教授”“江苏特聘医学专家”，且为项目负责人、技术负责人或主要参加人员（列前15名）。

（三）创新创业团队具有明确的创新创业方向和研究开发目标，在相关领域达到国际先进或国内领先水平，拥有领先的发明专利或自主知识产权的创新成果，具备解决重大技术问题的持续创新能力或重大科技成果的转化能力。

优先支持：自2018年后，获得各级主管部门项目支持的团队。

“能达杯”获奖人才

参加“能达杯”创业大赛获得一、二、三等奖的项目，在我区落户，且符合创新创业类高层次人才所有条件，可直接参加“星湖计划”现场考察环节免技术评审，最终根据综合评审得分情况确定资助金额。

2、遴选程序

（一）申报受理。采用书面申报，由申报人签字盖章后报送人才科技局。

（二）遴选。人才科技局会同相关部门，经部门会审、技术评审、实地考察、综合评分、领导审核等程序，择优确定拟资助人选。

（三）公示。通过开发区相关网站向社会公示。公示期5个工作日。

（四）确定名单。根据公示结果，发文确定资助对象。

（五）兑现资助。区人才工作领导小组办公室牵头与创新创业人才（团队）签订《资助协议书》，财政局按照实施进度下达资助资金。

3、扶持政策

人才项目落地后，经评审，根据项目进度分阶段给予创业或创新资金资助，创业类100-500万元创业启动资金；创新类给予30-200万元科技创新项目经费资助。已享受省、市人才计划同一项目资助的，按就高不就低原则补足差额，不得重复享受。

4申报材料

申报人应客观、真实、完整地填写申报材料：

（一）2020年南通开发区“星湖计划”申报书。

（二）创新创业人才（团队）基本情况：包括创新创业人才（团队）身份证明（身份证或护照），最高学历（学位）证书，职称和资质证明（证书），在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料。外文证明材料需同时提供中文注译，海外留学人员应提供国家教育部留学服务中心的学历认证。

（三）创新创业人才（团队）业绩情况：包括创新创业人才（团队）专利等知识产权证书及所属权证明，在国际核心刊物发表论文的情况，获得国内外重要科技奖项，承担重大科研课题、科技攻关项目等反映创新创业人才能力、业绩的相关材料。

（四）创业类另外还需提供：营业执照，企业注册会（审）计事务所的验资证明，工商股权证明，公司章程，财务报表，创业人才（团队）在创办企业的任职证明，企业用工参加社保、员工花名册、缴纳税收证明，产品合同或订单等。

（五）创新类另外还需提供：人才社保证明、薪酬个税证明和银行流水、项目进展等其他证明材料。

（六）项目创新创业计划书：创业计划书包括事业描述、产品或服务、阶段目标、营销策略、竞争与风险分析、管理、团队技能与人事需求、财务需求与运用、成长与发展等。创新计划书包括概述、创新项目情况、研究基础和条件、竞争与风险分析、工作计划、经济社会效益等。

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